Euskadi, 2025.
Durante 2025, desde EAPN Euskadi hemos desarrollado el proyecto “Voces y Vínculos: Explorando el Enfoque Peer Support y su impacto en Políticas Sociales (Fase 2)”, con la colaboración del Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico del Gobierno Vasco.
El punto de partida fue claro: avanzar en el fomento de la participación efectiva de las personas en situación de vulnerabilidad social, explorando el apoyo entre pares como enfoque metodológico capaz de reforzar la dimensión inclusiva de la intervención, fortalecer la autonomía y generar vínculos horizontales de reconocimiento y legitimidad de saberes y experiencias.
Tras un primer acercamiento teórico realizado en 2024, en 2025 se impulsó un informe más extenso que incorpora un componente empírico y de contraste. Para ello, se realizó un trabajo de campo cualitativo compuesto por 12 entrevistas a 16 profesionales, tres grupos de discusión con personas usuarias (uno formado exclusivamente por mujeres) y un encuentro compartido entre profesionales y personas usuarias. Además, se amplió el mapeo de experiencias cercanas que incorporan, total o parcialmente, este enfoque, profundizando en algunas iniciativas concretas que se desarrollan en el informe.
Las conclusiones del proyecto apuntan a aprendizajes muy concretos para orientar a instituciones y entidades sociales sobre cómo avanzar de manera planificada, sostenible y con calidad. Entre las principales ideas, destacamos:
- Hay más práctica que discurso: el término “apoyo entre pares” es poco conocido, pero ya existen muchas prácticas afines (ayuda mutua, mentorías, voluntariado de personas usuarias, espacios de participación).
- Se valora como un enfoque transformador: profesionales y personas usuarias subrayan su valor añadido, al reforzar autonomía, autoestima, voz propia y participación.
- Sin estructura, se quema o se diluye: requiere recursos (tiempo, financiación, coordinación y supervisión) y marcos claros (rol, límites, confidencialidad, cuidado emocional y formación continua).
- Las resistencias suelen venir de experiencias mal planificadas: cuando se usa el “nombre” sin planificación (rol indefinido, falta de formación, expectativas irreales o uso instrumental), crece la desconfianza; por eso es clave trabajar resistencias con diálogo, formación y criterios de calidad.
- La dimensión relacional, comunitaria y de género es central: los espacios seguros, las relaciones de cuidado, la construcción de comunidad y la reducción de la soledad, junto con una mirada de género e interseccional, son condiciones para que el enfoque no reproduzca desigualdades.
En conjunto, el informe plantea que el apoyo entre pares no debe entenderse como un añadido marginal, sino como una vía estratégica hacia modelos más participativos, basados en derechos y centrados en capacidades, que exige corresponsabilidad institucional y del Tercer Sector.
A partir de estas conclusiones, el proyecto formula propuestas dirigidas a instituciones públicas y a entidades sociales.
Entre las orientadas a las instituciones, se plantea:
- Reconocer explícitamente el enfoque en políticas, normativas y planes (servicios sociales, empleo, salud, vivienda…), como dispositivo específico de participación y acompañamiento.
- Diseñar financiación adaptada que contemple figura de pares (incluido reconocimiento económico cuando proceda), formación, coordinación/supervisión y tiempos de cuidado y relación.
- Impulsar experiencias piloto evaluables y escalables en alianza con entidades sociales, con evaluación participada e indicadores de calidad.
- Consolidar espacios estables de participación y rendición de cuentas donde el apoyo entre pares tenga presencia sistemática.
El informe también refuerza el rol estratégico de EAPN Euskadi y sus entidades miembro para impulsar, acompañar y dar coherencia al desarrollo del enfoque, actuando como nodo de referencia, espacio formativo y puente con las administraciones públicas.
Informe Final Castellano y Paneles Visuales con conclusiones del proyecto